Споры о целесообразности перехода на летнее время уже несколько десятилетий продолжаются в странах ЕС и в США[71]. И всё-таки под напором общественного мнения в минувшем году Белоруссия, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан Форекс и налоги летнее время не вводили. Такое же решение принято на Украине, но стрелки часов «на зиму» здесь не переводили. По-своему распорядились возможностью передвигать стрелки часов в некоторых автономных республиках, краях и областях Российской Федерации. 26 апреля 1784 года, будучи американским посланником во Франции, Бенджамин Франклин анонимно опубликовал письмо с предложением, чтобы парижане экономили на свечах, используя утренний солнечный свет[13].
Германия
На некоторых высокотехнологичных и стратегически важных объектах переход на летнее время не осуществляется хеджевый фонд и как он работает по соображениям безопасности, так как это потенциально может привести к сбоям в синхронизации работы сложных систем и выдаче неверных данных. Так, например, российский ЦУП и все наземные станции слежения работают по московскому декретному времени, а ЕКА и МКС — по Гринвичу[97][98]. Спутниковые навигационные системы обладают собственным системным временем и также не переходят на летнее время. В 1979 году Словакия в составе Чехословакии установила, что летнее время начинается ежегодно в первые выходные апреля (перенесено на последние выходные марта в 1981 году) и заканчивается в последние выходные сентября.
Альтернативное решение
С 1981 года в СССР в большинстве регионов стало тестирование веб сайтa циклы тестирования сайта действовать фактически двойное, а в ряде мест и тройное летнее время. Весной 2019 года Европарламент поддержал законопроект об отмене этой процедуры с 2021 года. Выбор применяемого времени — постоянное «зимнее» или постоянное летнее время — был предоставлен на усмотрение каждой из стран-членов ЕС с принятием решения до апреля 2020 года.
- 12 ноября 2009 года президент Медведев в ходе своего послания к Федеральному собранию предложил рассмотреть целесообразность перехода на летнее и «зимнее» время[48].
- Сделанные в СССР электронные наручные часы с автоматическим переходом на летнее время после изменения законодательства стали делать это в неурочное время, и их пришлось перенастраивать не 2, а 4 раза в год.
- Консультация, проведённая правительством Ирландии, показала, что 80 % опрошенных не поддержали бы какие-либо меры, которые привели бы к разным часовым поясам между Северной Ирландией и Республикой.
- На Фарерских островах летнее время действует с 1981 года.[16] Острова никогда не были частью ЕС, поэтому решение о соблюдении летнего времени было его собственным.
Испания
Седьмая директива установила с 1996 года общую дату окончания — последнее воскресенье октября. Регулярный перевод часов на летнее время был введён с 1 апреля 1981 года[36] для экономии электроэнергии[37]. С 1981 до осени 1984 года часы переводились 1 апреля и 1 октября — не так, как это было принято в странах Европы. С осени 1984 года была принята европейская практика — последнее воскресенье марта и последнее воскресенье сентября[38], а с 1996 года осенний перевод часов производился в последнее воскресенье октября[39].
Страны, не переходящие на летнее время и обратно
Менее интеллектуальная, чем компьютеры, техника — электронные часы, видеомагнитофоны, цифровые фото- и видеокамеры и тому подобное — не оснащена автоматическим переключателем времени, и там перевод приходится делать вручную. Автоматический перевод в подобных устройствах более вредит нежели помогает, потому что обновление программного обеспечения (необходимое при смене режима переключений) затруднено. Сделанные в СССР электронные наручные часы с автоматическим переходом на летнее время после изменения законодательства стали делать это в неурочное время, и их пришлось перенастраивать не 2, а 4 раза в год. В 1975 году Министерство транспорта США выполнило подсчёт, согласно которому потребление электроэнергии сокращалось на 1 %, а нефти — на 3 миллиона баррелей в месяц. Но спустя год Национальный институт стандартов и технологий (США) констатировал отсутствие особой экономии[15].
В России и странах бывшего СССР, где в течение длительного периода действовало (и фактически продолжает действовать во многих регионах) декретное время, смещённый распорядок дня части населения в ряде случаев способствует сохранению опережающего времени. Летнее время (сезонный перевод часов) используется почти повсеместно в США и Канаде (кроме ряда штатов и провинций, например, Саскачеван[63] в Канаде), в подавляющем большинстве стран Европы, а также в ряде других стран. В Японии летнее время применялось в 1948—1951 годах принудительно, по решению штаба оккупационных войск.
Дневной свет помогает пробуждению, подавляя выработку в организме мелатонина и повышая уровень кортизола. После весеннего перевода часов повышение уровня кортизола утром и понижение вечером задерживается на час — этим можно частично объяснить, почему переход на летнее время приводит к увеличению жалоб на нарушения сна[27]. По данным шведских учёных, опубликованным в 2008 году, риск инфарктов миокарда повышается на 5 % в первую неделю после весеннего перевода часов, а наибольший рост числа инфарктов наблюдается в первые три дня (после осеннего перевода часов риск, наоборот, снижается, но в меньшей степени). Исследователи объясняют это тем, что сокращение ночного отдыха на час может привести к нарушениям сна.
8 февраля 2011 года президент Медведев объявил о решении отменить ежегодный перевод часов, начиная с отмены возврата на «зимнее» время осенью 2011 года[49]. В соответствии с этим решением были подготовлены и приняты Федеральный закон «Об исчислении времени»[50] и постановление правительства. 4 февраля 1991 года Кабинет Министров СССР постановил отменить декретное время с марта 1991 года на всей территории СССР, кроме Узбекской и Туркменской ССР[41]. При этом сезонный перевод часов сохранялся везде, но (согласно постановлению) мог не применяться в Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской и Узбекской ССР. Смещённый социальный ритм может быть одним из факторов, способствующих сохранению опережающего времени. Например, правительство Испании с 2013 года[108][109] рассматривает возможность отмены опережающего времени, но решение до сих пор не принято[110].
В 1974 году в связи с нефтяным кризисом летнее время было введено с 6 января с намерением сделать его постоянным на два последующих года. Однако уже к началу февраля общественное мнение признало это решение неудачным, и в конце октября 1974 года США вернулись на стандартное время, продолжив сезонный перевод часов[27]. В России летнее время впервые было введено постановлением Временного правительства от 27 июня 1917 года на период с 1 июля (на 1 час вперёд) по 31 августа 1917 года. Этим же постановлением планировалось ввести летнее время и в 1918 году, на период с 1 марта по 1 сентября. Перевести часы на один час вперёд с целью более рационального использования светлого времени суток и экономии дровяного топлива предложил (докладная записка от 4 марта 1917 года[29]) служивший в петроградском «Особом совещании по топливу» известный популяризатор науки Яков Перельман[30]. Возможно, некоторый эффект тогда был получен, так как, не дожидаясь окончания действия летнего времени, 17 августа 1917 года правительство продлило его сначала до 1 октября, а 16 сентября 1917 года постановило продлить и далее, «впредь до особого распоряжения»[29].
Некоторые авторы[99] рассматривают постоянное летнее время (или опережающее время) как удобную замену сезонного перевода часов с якобы аналогичным эффектом более рационального использования светлого времени суток и экономии электроэнергии на освещение. Однако, например в США, применение летнего времени в зимний период (с января 1974 года) вызвало протесты населения, и Конгресс вынужден был вернуть практику сезонного перевода часов. Великобритания в конце 1960-х годов тоже экспериментировала с круглогодичным летним временем, но отказалась от него из-за жалоб тех, кто работает с раннего утра — фермеры, строители, почтовые служащие[27]. Двойное летнее время — условное понятие, связанное с порядком исчисления времени в Великобритании в период Второй мировой войны.
Опрошенные отмечали ухудшение самочувствия, появление бессонницы или сонливости, повышение артериального давления и появление раздражительности[83]. По данным службы скорой помощи Новосибирска за 1998—2000 годы, в первые 5 дней после весеннего перевода часов количество вызовов к больным с гипертоническими кризами и инфарктами миокарда по сравнению с предыдущей пятидневкой возросло на 11,7 %, а число суицидов за этот же период — на 66 %. Анализ смертности в Новосибирске в 1994 году показал её рост от инфарктов миокарда в первые 5 дней летнего времени на 75 %, а от других причин — на 12,5 %[85][86]. По данным опроса населения, проведённого Новосибирским областным центром медицинской профилактики, 20 % респондентов не реагировали на перевод часов, 24 % не были уверены в наличии влияния, а 56 % отметили выраженные негативные реакции (особенно на весенний перевод часов). Большинство опрошенных отмечали неблагоприятное влияние перевода часов на своих детей и внуков[85][86].
Летнее время, действовавшее в Великобритании в 1941—1945 годах и в 1947 году, получило название British Double Summer Time. В 1918—1921 годах летнее время вводилось без какого-либо порядка и не на всей территории страны, при этом с 1918 до 1924 года сохранялся круглогодичный сдвиг часов на 1 час вперёд. Летнее время в Москве и в некоторых регионах европейской части страны в 1918—1919 годах опережало местное солнечное время на 2 часа[32][33]. В 1921 году часы переводились на 1 час вперёд дважды — 14 февраля[34] и 20 марта[35].
В рамках этого исследования медики изучили статистику случаев инфаркта в Швеции с 1987 года, когда в этой стране был введён сезонный перевод часов[87][88]. Энергетическая комиссия Калифорнии в 2008 году опубликовала исследование, согласно которому зимнее потребление электроэнергии в результате перевода часов снижается на 0,5 %, а летнее — на 0,2 %[15]. Учёные из Калифорнии установили, что расход электроэнергии в штате Индиана после перехода на летнее время уменьшился всего на 1—3 %[81]. А по аналитическим данным за 2010 год в штате Индиана перевод часов вызвал увеличение потребления энергии на 1 %[82].